二十大报告农业板块解读之关于农业高质量发展
来源:政辰科技 查看量:16 发表时间:2022-11-22 17:56:08

     二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。到2035年,我国将基本实现社会主义现代化,而三农的现代化无疑是全面实现现代化历程中最重要的工作之一。随着世界百年未有之大变局加速演变和疫情的持续肆虐,我国农业正处于一个非常重要的历史节点,处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。加快推进农业高质量发展是农业发展进入新阶段的现实要求,是农业现代化的必由之路,是实现乡村振兴的重要抓手,是推进农业大国向农业强国转变的重大战略。

一、我省农业高质量发展现状

      为加快推进农业高质量发展,建设现代农业强省,我省积极发展“四优四化”,推进高效种养业和绿色食品业转型升级,发展优势特色农业,农业质量效益明显提高,农业生产方式、经营方式、资源利用方式发生深刻变化,推动实现农产品量的有序增长和质的稳步提升,重要农产品产能持续巩固、农业生产条件显著提升、优势特色农业不断发展壮大、农产品加工业转型升级步伐加快、农业绿色发展水平不断提高、农业发展活力持续释放,农业高质量发展取得了初步成效。同时,也存在着整体效益还不高、发展质量还不优、支撑体系不完善等问题。

二、我省农业高质量发展的重点

       在推动农业高质量发展中,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。把创新、协调、绿色、开放、共享的要求落实落细到推动农业高质量发展中,落实到农业农村工作的全过程。

01、持续巩固粮食产能,坚决扛稳粮食安全重任。确保粮食产量稳定在1300亿斤以上,既是政治责任,也是首要底线。守牢耕地红线,实行耕地保护党政同责,落实最严格的耕地保护政策,确保全省耕地保有量稳定在1.2亿亩以上;稳定种植面积,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。加强高标准农田建设,力争到2030年1.02亿亩把永久基本农田全部建成旱涝保收、高产稳产的高标准农田;深入实施种业振兴行动,强化农机装备支撑。

02、持续稳定生猪产能,加快建设畜牧业强省。做强生猪产业,做大牛羊产业,做精家禽产业。

03、牢固树立大食物观,持续推进农业供给侧结构性改革。优化产业发展布局,大力发展优势特色农业,大力发展绿色食品业,大力发展设施农业,推动乡村产业集聚发展。

04、加快农业绿色发展,推进农业生产方式转型。加强农业资源保护,治理农业面源污染,构建农业绿色产业链。

05、构建现代农业经营体系,促进农业节本增效。培育壮大龙头企业,培育新型农业经营主体,加强农民持证培训,积极推进返乡创业。

06、推进新一轮农村综合改革,激发农业农村发展活力。深化农村土地制度改革,深化集体产权制度改革,完善农业支持保护制度。

07、深化农业对外合作,拓展特色农产品出口竞争力。在南阳西峡、三门峡卢氏等地区,加快食用菌、果蔬等特色农产品出口基地建设,加强我省在中亚等国家农业合作项目建设和管理。

三、总结

01、农业高质量发展是适应农业新形势的必然要求

从供给侧看,经过几十年的艰苦努力,我国主要农产品特别是粮食已实现供需基本平衡,相对应的,农产品市场从数量竞争转向质量竞争的态势已经形成,质量成为决胜市场的关键因素。

从需求侧看,随着人们收入水平不断提高,人们对美好生活的需要提出了更高要求,表现在农产品需求方面,不再是追求吃得饱,更重要的是吃得好、吃德安全、吃得健康。

从农业发展环境看,数量导向型的农业发展模式在市场变化的今天,存在农业资源利用粗放、生产效率低下、面源污染严重、过度依赖生产要素的投入、产品单一质量不高、市场发育不全、农业多功能性作用没有充分发挥、拼资源拼环境的做法比较普遍、可持续发展意识远没有深入人心等问题。高质量发展是经济进入新常态条件下缓解农业资源环境压力。解决农业瓶颈制约的有效途径。

02、农业高质量发展的主要方向

     推动农业高质量发展意味着必须不断提升全要素生产率,不断增强发展新动力新活力。既要不断提高产品和服务的质量,也要不断推出能够更好满足人民需求的新产品新服务;既要不断降低产品和服务的成本,也要尽可能减少对生态环境的破坏。

(1)绿色发展

绿色发展是高质量发展的前提条件。高质量发展首先是绿色发展,离开绿色发展就谈不上高质量发展。绿色发展就是要充分尊重自然规律,坚持利用自然与保护自然相结合,提高资源利用率,维护自然生态平衡,实现资源的综合利用、循环利用、可持续利用。

(2)质量安全

民以食为天,食以安为先,质量安全是高质量发展的本质要求和底线要求。高质量产品的形成依赖于每一个生产环节,只有每一环节达到高质量发展要求才可能最终形成高质量的产品。

(3)科技创新

“农业出路在现代化,农业现代化关键在科技进步”。农业要实现高质量发展,就必须依靠科技创新驱动,开展农业关键核心技术联合攻关,培育一批农业战略科技创新力量。

(4)规模化、专业化、园区化、职业化

农业规模化、专业化、园区化、职业化是实现高质量发展的重要途径。规模化有利于实现规模效益,降低成本,提高经营管理水平。专业化有利于技术的进步、标准化的实施和提高抗风险能力。园区化有利于生产要素的合理集聚,提高示范带动能力。职业化有利于提高经营主体素质,增加经营效益。

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